武汉市公共资源招标投标交易系统

市交易中心关于进一步完善交易人信息的通知

发布日期：2016-01-21 14:06:26作者：

市交易中心关于进一步完善交易人信息的通知

发布时间:

2016/1/19

    各交易人，各区招标办、各交易分中心、中心各部室：
    根据《电子招标投标办法》（国家发展和改革委令第20号）及附件《电子招标投标系统技术规范》和《住房城乡建设部关于印发和的通知》（建市〔2014〕108号）要求，我中心自2016年1月18日起对已注册交易人信息进行补充完善，新注册交易人按新数据格式填报。同时，各交易人应按照《中华人民共和国电子签名法》等相关规定，根据自身需求选择办理电子签名（电子签章）、时间戳等功能，并同步升级CA钥匙。现将有关事项通知如下：
    一、武汉市建设工程招标投标交易平台上线试运行
     我中心于已按照国家相关标准建设完成新的“武汉市建设工程交易平台”，拟于2016年1月18日开始试运行。
     点击HTTP://WWW.WHZBTB.COM或HTTP://WWW.WHZBTB.CN进入网站后点击“武汉市建设工程交易平台”。
    二、交易人注册及信息录入
    （一）交易人一律网上注册、填报，现场不再受理相关登记手续。详见附件1：《武汉市建设工程交易平台交易人登记流程》。
    （二）原交易人数据将导入到“武汉市建设工程交易平台”新数据库中，原交易人使用原有账户和密码登录“武汉市建设工程交易平台”完善有关交易人基本信息。
    （三）新交易人登录“武汉市建设工程交易平台”完成用户注册，按新标准录入信息。
    （四）所有注册交易人经平台核验后方可进行招标投标活动。
    三、电子签名（电子签章）及时间戳
    （一）电子签名（电子签章）
    按照规定和标准，交易过程中的资格预审公告、招标公告（投标邀请书）、资格预审文件、招标文件及其澄清、补充和修改、资格预审申请文件、投标文件及其澄清和说明、资格审查报告、评标报告、资格预审结果通知书和中标通知书、合同等国家规定的其他文件要使用电子签名（电子签章）。
    （二）时间戳
    交易过程中的投标报名、资格预审公告、招标公告（投标邀请书）、资格预审文件、招标文件及其澄清、补充和修改、资格预审申请文件、投标文件及其澄清和说明、资格审查报告、评标报告、资格预审结果通知书和中标通知书、预算控制价公示等要求参与交易各方不能否认其行为的环节还需要打上一个可信赖的时间戳。
    详见附件2：《武汉市建设工程交易平台交易人CA及电子签章办理流程》；附件3：《武汉市建设工程交易平台电文电子签名（电子签章）使用范围》。
    四、工作安排
    （一）2016年1月18日至3月1日为原交易人补充完善时间，3月1日后所有电子招投标文件将使用新数据格式。
    （二）开展培训工作，从即日起报名，不定期开班。
    五、咨询联系
    咨询电话：027-65770441 QQ群：420273204/486964734
    咨询地址：武汉市民之家4楼4046办公室


     武汉市建设工程交易中心
    2016年1月18日




















    抄送：市城建委办公室、建管办、监察室，市执法办，市建管各站办。
    武汉市建设工程交易中心办公室 2015年3月5日印发
     印数：30份
    附件1：

    武汉市建设工程交易平台交易人登记流程

    一、交易平台网址
    武汉市建设工程交易平台网址：HTTP://WWWW.WHZBTB.COM或HTTP://WWW.WHZBTB.CN；
    二、账号注册
    交易人登录“武汉市建设工程交易平台”，进入“用户注册”页面，填写相关注册信息后，点击“提交注册”即完成账号注册。
    原“武汉建设信息网”的交易人无需注册账号，直接使用原“武汉建设信息网”账号和密码即可。
    三、完善交易人信息
    交易人登录“武汉市建设工程交易平台”后，须根据要求完善以下信息并上传相关证明材料的扫描件：
    3.1. 交易人基本信息
     交易人基本信息包括基本情况信息、外商投资企业外资情况信息、企业基本信息变更情况等信息数据，并须上传法人身份证明、三证合一（或组织机构代码证、营业执照、税务登记证）、外商投资者身份证明等证明文件的扫描件。
    3.2. 交易人资质
     交易人资质资格包括工程勘察资质、工程设计资质、建筑业企业资质、工程监理企业资质、工程建设项目招标代理机构资格、工程设计施工一体化资质、造价咨询企业资质、施工图审查机构名录、安全生产许可等各级行业行政主管部门核发的相应企业资质资格，并须上传相关资质证书的扫描件。
    3.3. 本单位在职的注册人员信息
    交易人只须填写本单位在职的注册人员信息。注册人员包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册监理工程师、注册建造师、注册造价工程师等注册人员。
    注册人员基本信息数据包括注册人员的基本情况信息、注册信息、注册变更信息等信息数据，并须上传注册人员身份证明、相关注册资质证书的扫描件。
    3.4. 近五年的交易人业绩
    交易人业绩分为场内项目和场外项目两类，场内项目是指在本平台进行交易的项目；场外项目是指未在本平台进行交易的项目。
     交易人须填报近五年的业绩，交易人业绩信息包括中标公告编号、中标公告名称、中标日期、中标价、招标类别、招标方式、项目经理、总监理工程师、实际开工日期、实际竣工日期、联合中标单位等信息数据，并须上传中标通知书、项目合同或协议、竣工验收表等业绩证明的扫描件。
    3.5. 近五年的交易人奖惩
    交易人奖惩包括“企业良好行为信息数据”和“企业不良行为信息”数据两类。
     企业良好行为信息数据包括项目名称、奖励名称、奖励年度、奖励部门、奖励部门级别、奖励行为发生地行政划分、奖励项目公示网站名称、奖励发证时间。
     企业不良行为信息包括项目名称、惩罚名称、惩罚年度、惩罚部门、惩罚部门级别、惩罚行为发生地行政划分、惩罚项目公示网站名称、惩罚时间、处罚截止日期。
    交易人须上传相关奖惩记录的证明材料的扫描件。
    3.6. 银行基本户
    银行基本户是指存款人（企业）办理日常转账结算和现金收付的账户。企业的工资、资金等现金的支出，只能通过基本存款账户办理。一个企业只能开立一个基本存款账户，而可以开设一个以上一般存款账户。
     银行基本户信息包括开户许可证核准号、开户银行、账号、大额支付行号、短信通知手机号、联系人姓名、联系人职务等信息，并须上传银行基本户开户许可证扫描件。
    四、加盖电子签章
    完善交易人信息后，交易人须对其填报的交易人信息加盖电子签章以证明其法律效力。只有加盖了电子签章的交易人数据才能被用于“武汉市建设工程交易平台”组织的招标投标活动。

    附件2：

    武汉市建设工程交易平台交易人
    CA数字证书及电子签章办理流程

    一、CA数字证书类型
    数字证书为实现双方安全通信提供了电子认证。在因特网、公司内部网或外部网中，使用数字证书实现身份识别和电子信息加密。数字证书中含有密钥对（公钥和私钥）所有者的识别信息，通过验证识别信息的真伪实现对证书持有者身份的认证。
    证书类型分为“交易人证书”、“注册人员证书”。
    二、CA数字证书功能
    交易人/注册人员在“武汉市建设工程交易平台”进行招标投标活动时，必须使用CA数字证书，数字证书具有“身份认证”、“时间戳”、“电子签章”三大功能。
    2.1. 身份认证
     （一）交易人证书用于交易人身份识别，该证书中绑定了交易人的社会信用代码和单位名称。
    （二）注册人员证书用于注册人员身份识别，该证书中绑定注册人员身份信息。
    2.2. 时间戳
     对于成功的招标投标应用，要求参与交易各方不能否认其行为。这其中需要在经过数字签名的交易上打上一个可信赖的时间戳，从而解决一系列的实际和法律问题。由于系统时间很容易改变，由该时间产生的时间戳不可信赖，因此需要一个权威第三方来提供可信赖的且不可抵赖的时间戳服务。
     CA数字证书的“时间戳服务”由取得国家认证的CA数字证书服务商提供，该时间与国家授时中心标准时间一致，在“武汉市建设工程交易平台”的以下交易活动中必须使用时间戳：
    （一）资格预审公告、招标公告或者投标邀请书；
    （二）资格预审文件、招标文件及其澄清、补充和修改；
    （三）资格预审申请文件、投标文件及其澄清和说明；
    （四）资格审查报告、评标报告；
    （五）资格预审结果通知书和中标通知书；
    （六）投标报名；
     （七）预算控制价公示。
    2.3. 电子签章
     电子签章是电子签名的一种表现形式，利用图像处理技术将电子签名操作转化为与纸质文件盖章操作相同的可视效果，同时利用电子签名技术保障电子信息的真实性和完整性以及签名人的不可否认性。交易人/注册人员的电子签章按功能划分为：
    （一）交易人电子公章；
    （二）交易人法人私章；
    （三）注册人员签章。
    三、CA数字证书服务供应商
     入驻“武汉市建设工程交易平台”的CA数字证书服务商共有2家，分别是“武汉颐信科技有限公司”、“武汉信达汇格科技有限公司”。
    四、CA数字证书申请
     交易人在完成交易人登记后，须申请对应的数字证书，具体申请流程如下：
    4.1. 本省企业申请
    （一）须提供一份加盖公章的三证合一或组织机构代码证、营业执照、税务登记证的复印件。
    （二）须提供一份加盖公章和法人章或法人签字的授权委托书、同时把经办人身份证复印到授权委托书上,如没有法人章需法人签字附带法人身份证复印件加盖公章。

    （三）监理企业须携带交易人登记中所填写的企业资料的相关证件到武汉建设监理协会办理资料审核，咨询电话：027-88109962。
    建设监理协会地址：武昌区临江大道56号三楼。
    （四）长航招标办交易人信息需出示长航公司的联系单原件。
    4.2. 省外企业申请
    外省企业（园林绿化企业除外）申请CA数字证书除了必须提供4.1要求的证明材料外，还须按照湖北省住建厅《关于推动全省建筑市场统一开放的通知》（鄂建文〔2015〕83号）要求办理进鄂登记。
    4.3. 注册人员申请
    （一）须提供注册人员的CA数字证书的申请书，格式如下：

    （二）如由其他人代为办理，则需提供申请人授权书，格式如下：

    五、电子签章办理
    交易人/注册人员申领了CA数字证书后，须申领电子签章并将电子签章和CA数字证书进行关联。
    （一）交易人申请电子签章须填写《武汉市建设工程交易平台电子公章采集表》和《武汉市建设工程交易平台法人私章采集表》。
    （二）注册人员申请电子签章须填写《武汉市建设工程交易平台注册人员签章采集表》。
    填写完成后交予CA数字证书服务商的工作人员进行灌章处理。

    附件3：

    武汉市建设工程交易平台
    电文电子签名（电子签章）使用范围

    一、电子签名（电子签章）使用范围
    根据《电子招标投标办法》第四十条之规定，招标投标活动中的下列数据电文应当按照《中华人民共和国电子签名法》和招标文件的要求进行电子签名并进行电子存档：
    （一）资格预审公告、招标公告或者投标邀请书；
    （二）资格预审文件、招标文件及其澄清、补充和修改；
    （三）资格预审申请文件、投标文件及其澄清和说明；
    （四）资格审查报告、评标报告；
    （五）资格预审结果通知书和中标通知书；
    （六）合同；
    （七）国家规定的其他文件。
    二、电子签名（电子签章）类型
    根据《电子招标投标办法》的规定，“武汉市建设工程交易平台”的交易人在参与“武汉市建设工程交易平台”的招标投标活动时须使用电子签名，电子签名根据功能划分为“单位公章”、“法人私章”、“注册人员签章”、“专家签字”、“招标监管单位公章”、“招标监管人员签章”六类。
    （一）交易人需办理的电子签章：单位公章、法人私章；
    （二）注册人员需办理的电子签章：注册人员签章；
    （三）评标专家需办理的电子签章：专家签字；
    （四）招标监管单位需办理的电子签章：招标监管单位公章，招标监管人员签章。
    三、电子签名（电子签章）启用时间
    2016年1月18日起，交易人、注册人员、评标专家、招标监管单位、招标监管人员在申领“CA证书”后，须办理电子签章，并将电子签章和“CA证书”关联。
    2016年3月1日正式启用电子签名（电子签章）。